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【央视新闻客户端】
近日，湖南证监局连续披露3则行政监管措施 ，涉及2家券商 ，再度敲响券商行业合规警钟 。
华宝证券长沙茶子山东路营业部因开户招揽不规范 、拒绝配合检查等被出具警示函，负责人陈叶丽被追责 。
邓志美因在东北证券湖南分公司担任投资顾问期间 ，投资入股两家外部公司 ，并介绍个人投资者通过上述公司开展场外个股期权业务以获取收益，被出具警示函。
券商违规层出不穷
今年以来 ，券商违规案例层出不穷 ，且各类违规行为贯穿开户 、产品销售、融资融券 、场外期权等多个环节和业务 。
在客户招揽与开户环节，违规操作频频出现 。例如 ，今年2月 ，陕西证监局披露，申港证券陕西分公司在办理新三板开户业务时，存在未勤勉尽责 、审慎核查投资者提供相关材料的问题；9月5日 ，西南证券股份有限公司大连分公司因存在违规委托银行工作人员进行客户招揽、业务留痕不完整等问题 ，被出具警示函。
产品销售过程中的违规同样突出 。例如，今年7月 ，浙商证券宁波营业部在销售私募基金过程中存在误导性陈述并承诺收益 ，被宁波证监局出具警示函；9月，四川证监局披露 ，华安证券成都某营业部员工向客户推介虚假金融产品 ，造成重大损失 。
此外，创新业务方面也有不少违规案例。上半年 ，东北证券因在融资融券业务中对投资者交易行为前端核查不到位 、风险揭示不充分被警示；光大证券南宁金浦路证券营业部存在在开展融资融券业务过程中为客户“绕标套现”提供便利等违规行为 ，被出具警示函；今年5月，国投证券一员工存在为客户参与场外个股期权交易提供询价 、转发报价信息等违规行为被处罚。
上述违规行为为何屡禁不止？北京市盈科（广州）律师事务所金融投资方向律师封华清在接受上证报记者采访时表示 ，首要原因在于行业准入门槛相对较低 。“证券从业资格考试的难度并不高 ，导致部分从业人员专业能力和合规意识有限 。在业绩高压之下，一些从业者选择无视合规底线去拉业务。”
上交所数据显示，今年前8个月新开户数合计高达1721.17万户 ，同比增幅约48% 。与此同时 ，8月以来两融余额也频创新高，沪深北三市两融余额已突破2.4万亿元关口 。在开户和两融业务火热背后 ，投资者适当性管理漏洞也逐渐凸显。
应加强适当性管理
“适当性义务 ”是证券经营机构的法定义务 ，要求机构在向投资者销售金融产品或提供服务时，必须确保产品风险等级与投资者风险承受能力相匹配 。用通俗的话来说就是“将合适的产品推荐给合适的投资者 ” 。
今年5月 ，北京证监局披露 ，西南证券股份有限公司北京昌平证券营业部存在未履行投资者财务状况审核义务，对专业投资者资格审核把关不严的情况 ，反映出适当性管理要求履行不到位。此前 ，信达证券无锡营业部员工要求客户填写虚假开户资料，并在未全面了解投资者适当性的情况下推介私募产品 。
封华清表示 ，上述违规行为不仅损害投资者权益 ，更会直接侵蚀券商自身的商业信誉 。在金融行业高度依赖信用的今天，一次违规事件可能引发连锁反应。
此外，若券商及相关从业者未履行适当性义务 ，所导致的交易可能被认定为无效 ，券商须承担赔偿责任 。封华清解释道，“比如将高风险产品卖给缺乏风险承受能力的客户 ，一旦发生损失 ，券商很可能面临法律诉讼和民事赔偿 。”
那么，券商应如何加强合规管理？封华清认为 ，应从人员培训和流程管控两方面入手。“很多一线业务员其实并不清楚哪些行为已构成舞弊或职务侵占。 ”他表示 ，券商需定期开展合规培训、明确行为红线，并建立有效的内部监控与审批机制 。
据封华清观察 ，部分成立时间较长、风控体系较成熟的大型券商违规比例相对较低 ，而一些中小券商在合规管理上存在明显短板 。在市场竞争加剧 、业务创新不断的背景下，补齐合规能力已不再是“可选项 ” ，而是生存和发展的必然要求。
作者：刘禹希 徐蔚
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